รัฐบาลสหรัฐ แบนการลงทุนของสหรัฐฯ ในภาคเทคโนโลยีของจีน
รัฐบาลสหรัฐฯ กำหนดแนวทางการกำกับดูแลใหม่สำหรับการติดต่อต่างประเทศโดยบริษัทเอกชนของสหรัฐฯ อ่านข่าวเพิ่มเติม
รัฐบาลสหรัฐ จะห้ามการลงทุนของสหรัฐฯ ในบางพื้นที่ของภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงของจีน ซึ่งรวมถึงปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งเพิ่มความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดระหว่างสองมหาอำนาจ
บริษัทของสหรัฐฯ จะถูกขอให้เปิดเผยว่าพวกเขาลงทุนอะไรในจีนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูง ความเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้รัฐบาลของสหรัฐฯ มีอำนาจใหม่ในการคัดกรองการติดต่อกับบริษัทเอกชนในต่างประเทศ
สหรัฐฯ ระบุว่า มาตรการนี้จะมีเป้าหมายในวงแคบ อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มว่าจะทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกเย็นลง
จีนกล่าวว่า “ผิดหวังมาก”
หลิว เผิงหยู่ โฆษกสถานทูตจีนประจำกรุงวอชิงตัน ระบุว่า สหรัฐฯ “เพิ่มการปราบปรามและจำกัดจีนอย่างต่อเนื่อง”
เขาเสริมว่าการที่ทำเนียบขาวอ้างว่าสหรัฐฯ ไม่ได้พยายามที่จะทำร้ายเศรษฐกิจของจีนหรือแยกทั้งสองประเทศนั้นไม่สอดคล้องกับการกระทำของตน “เราขอเรียกร้องให้ฝ่ายสหรัฐฯ เคารพคำพูดของตน”
คำสั่งของประธานาธิบดีไบเดนของสหรัฐฯ เป็นการเปิดการผลักดันอย่างเป็นทางการในการออกกฎเพื่อห้ามธุรกิจอเมริกันจากการลงทุนในบริษัทจาก “ประเทศที่น่ากังวล” ซึ่งใช้งานควอนตัมคอมพิวติ้ง เซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง และปัญญาประดิษฐ์บางด้าน
นอกจากนี้ รัฐบาลยังกำหนดให้บริษัทในสหรัฐฯ แจ้งกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการลงทุนในบริษัทที่ทำงานเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์และเทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ในวงกว้าง
กฎนี้ไม่คาดว่าจะนำไปใช้กับสิ่งที่เรียกว่าการลงทุนแบบพอร์ตโฟลิโอ ซึ่งบริษัทต่างๆ ลงทุนในบริษัทต่างๆ ผ่านทางตลาดหุ้นแบบพาสซีฟ แต่จะเน้นไปที่การลงทุนเชิงรุกที่ทำโดยไพรเวท อิควิตี้ การร่วมลงทุน และบริษัทอื่นๆ
ตอนนี้พวกเขาจะเข้าสู่ช่วงแสดงความคิดเห็นสาธารณะ ซึ่งคาดว่าจะชี้แจงเพิ่มเติมว่าการลงทุนประเภทใดที่ไม่อยู่ในขอบเขต กฎไม่คาดว่าจะมีผลบังคับใช้เป็นเวลาหลายเดือน
ในการบรรยายสรุปกับนักข่าว เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารระดับสูงกล่าวว่า มาตรการดังกล่าวเป็น “การดำเนินการด้านความมั่นคงของชาติ ไม่ใช่มาตรการทางเศรษฐกิจ” พวกเขากล่าวว่าสหรัฐฯยังคงมุ่งมั่นที่จะเปิดการลงทุน
Sarah Bauerle Danzman สมาชิกอาวุโสของสภาแอตแลนติกกล่าวว่าแนวทางที่ร่างไว้ในวันพุธนั้นแคบกว่าข้อเสนออื่น ๆ ที่อยู่ระหว่างการอภิปราย แต่ก็ยังเป็นตัวแทนของการขยายการกำกับดูแลของรัฐบาล
“มันเป็นเรื่องใหญ่อย่างแน่นอน และแน่นอนว่าเป็นการหักล้างจากนโยบายในอดีต” เธอกล่าว
การควบคุมการลงทุนขาออกเป็นสิ่งที่หาได้ยากในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว ซึ่งปัจจุบันมีเพียงในญี่ปุ่นและเกาหลีเท่านั้น ตามรายงานปี 2565 ของโครงการการลงทุนระหว่างสหรัฐฯ-จีน
ในสหรัฐอเมริกา ข้อจำกัดก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการค้าของจีนอาศัยการจำกัดการขายเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อนโดยบริษัทสหรัฐฯ และคัดกรองการลงทุนของจีนในบริษัทอเมริกัน นอกจากนี้ คณะบริหารของทรัมป์ยังสั่งห้ามการลงทุนในบริษัทที่เกี่ยวข้องกับกองทัพจีนด้วย
มาตรการล่าสุดได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางในวอชิงตัน ซึ่งถูกมองว่าเป็นการแก้ไขช่องว่างด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับกระแสการเงิน ซึ่งเสี่ยงต่อการปล่อยให้เงินและความรู้ของชาวอเมริกันไหลเข้าสู่จีนและช่วยเหลือความทะเยอทะยานทางทหารของจีน
สหรัฐฯ พยายามสร้างการสนับสนุนจากนานาชาติเพื่อควบคุมการลงทุนโดยมีสัญญาณของความสำเร็จ
ในเดือนพฤษภาคม นายกรัฐมนตรี Rishi Sunak กล่าวว่ารัฐบาลจะพิจารณาควบคุมการลงทุนในต่างประเทศ คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอข้อเสนอที่เน้นการลงทุนในเทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อนเมื่อต้นฤดูร้อนนี้
ยังไม่ชัดเจนว่าคำสั่งดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อกระแสการลงทุนอย่างมีนัยสำคัญเพียงใด
จีนเป็นจุดหมายปลายทางอันดับ 2 สำหรับการลงทุนจากต่างประเทศในปี 2565 รองจากสหรัฐฯ แต่รายงานหลายฉบับชี้ว่าเม็ดเงินที่ไหลเข้าประเทศจากสหรัฐฯ และที่อื่นๆ ลดลงอย่างรวดเร็วเนื่องจากความสัมพันธ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ย่ำแย่
ในสหราชอาณาจักร การสำรวจเมื่อเร็วๆ นี้โดย Institute of Directors พบว่าผู้นำเข้าในสหราชอาณาจักร 1 ใน 5 ได้เปลี่ยนการลงทุนออกจากประเทศไปแล้วเนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์
มูลค่าธุรกรรมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของสหรัฐฯ ในจีนลดลงเหลือประมาณ 8 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในรอบเกือบ 2 ทศวรรษ จากข้อมูลของโรเดียม กรุ๊ป
จีนได้ตอบสนองต่อการควบคุมด้วยกฎของตนเอง ซึ่งรวมถึงการจำกัดการส่งออกแร่ธาตุสำคัญบางชนิดที่ใช้ทำชิปคอมพิวเตอร์
เจเน็ต เยลเลน รัฐมนตรีกระทรวงการคลังซึ่งไปเยือนจีนในเดือนกรกฎาคมเพื่อพยายามผ่อนคลายความตึงเครียด กล่าวเมื่อเดือนที่แล้วว่าเธอไม่คิดว่ามาตรการควบคุมที่กำลังจะมาถึงจะส่งผลกระทบพื้นฐานต่อบรรยากาศการลงทุนในประเทศ
แต่นาง Bauerle Danzman ศาสตราจารย์ด้านการศึกษาระหว่างประเทศแห่งมหาวิทยาลัย Indiana กล่าวว่า แม้สหรัฐฯ จะพยายามกำหนดเป้าหมายข้อจำกัดดังกล่าว แต่ธรรมชาติของเทคโนโลยีบางประเภทที่เป็นปัญหานั้นไม่ได้ถูกกำหนดไว้ ซึ่งหลายเทคโนโลยีมีการใช้งานของผู้บริโภคด้วย หมายความว่าความเสี่ยงที่จะถูกระงับก็เช่นกัน กว้าง
เธอเตือนว่าท้ายที่สุดแล้วอาจสร้างความเสียหายให้กับสหรัฐฯ ด้วยการเพิ่มต้นทุนสำหรับธุรกิจต่างๆ และแยกประเทศออกจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี
“สิ่งนี้จะดีหรือไม่ดีขึ้นอยู่กับการนำไปใช้” เธอกล่าว “รัฐบาลของสหรัฐฯ ต้องระวังอย่างมากที่จะไม่ปล่อยให้สิ่งนี้ขยายวงกว้างออกไป และจำเป็นต้องหาทางให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลในลักษณะที่ไม่ท้าทายต่อความมั่นคงของชาติ เพื่อที่เราจะไม่ตัดขาดจาก โอกาสในการค้นพบทางวิทยาศาสตร์ใหม่ ๆ “
เครดิต BBC.COM
เรื่องราวเพิ่มเติม
เซเว่นอีเลฟเว่น 7-11 ได้ข้อเสนอซื้อกิจการจากเจ้าของ Circle K
อาจารย์เอ จักรพรรดิ ทำไมคนแห่กราบไหว้ ธุรกิจความเชื่อ? 2024
facebook ล่ม 2567 โลกออนไลน์สั่นจำรหัสไม่ได้ หุ้นเมตาร่วง